最佳答案：千户制。成吉思汗将全蒙古游牧民统一编组为数十个千户。《元朝秘史》记载最初编组的千户数为九十五个，但其中包括了一些后来组成的千户)，分授共同建国的贵戚、功臣，任命他们为千户那颜，使其世袭管领，并划定其牧
千户制。成吉思汗将全蒙古游牧民统一编组为数十个千户。《元朝秘史》记载最初编组的千户数为九十五个，但其中包括了一些后来组成的千户)，分授共同建国的贵戚、功臣，任命他们为千户那颜，使其世袭管领，并划定其牧地范围。
千户既是军事组织单位，又是地方行政单位。
成吉思汗又命大将木华黎为左手万户，统领东面直到哈剌温只敦(今大兴安岭)的各千户军队博尔术为右手万户，统领西面直到按台山的各千户军队纳牙阿为中军万户。万户是最高统兵官。 怯薛制。
成吉思汗将原来的护卫军扩充为一万人，包括一千宿卫，一千箭筒士，八千散班，从各千户、百户、十户那颜和白身人子弟中选身体健壮、有技能者充当。
护卫军职责是保卫大汗金帐和跟随大汗出征，平时分四队轮番入值，因此总称四怯薛，由“四杰”博尔术、博尔忽、木华黎、赤老温四家子弟任四怯薛之长。
大汗直接掌握这一支最强悍的军队，足以“制轻重之势”，控御在外的诸王和那颜。
断事官。
成吉思汗又设立了“治政刑”的札鲁忽赤(断事官)一职，掌管民户分配和审断案件，命养弟失吉忽秃忽担任，这是蒙古国的最高行政官。
